关于进一步落实严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课规定的通知

盐教人〔2016〕23号

关于进一步落实严禁中小学校

和在职中小学教师有偿补课规定的通知

各县（市、区）教育局，开发区、城南新区社会事业局，市直各学校：

       暑假以来，一些中小学校和在职中小学教师从事有偿补课行为有抬头之势，为推动“两学一做”学习教育深入开展，切实规范学校办学行为和教师从教行为，加强师德师风建设，现就进一步落实严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课规定通知如下：

       一、高度重视

       严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课是落实立德树人根本任务、办好人民满意教育的必然要求，是践行“两学一做”学习教育的基本要求，是深入解决教育行风和师德师风问题的重要举措。各地各学校要高度重视，切实加强领导，按照国家、省、市有关严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课规定的文件要求，紧盯暑假这个重要时段，扎实有序开展有偿补课专题治理活动，坚决制止各种形式的有偿补课行为的反弹与蔓延。

       二、强化宣传

       各地各学校要严格执行“五严”规定，坚决制止违规补课、违规招生和有偿家教等行为；严禁利用暑假时间组织学生进行集体补课、上新课或以各种名目举办文化课补习班、培优班、提高班等，不得租借校舍用于举办针对中小学生的补习班，不得与校外机构合作举办补习班、培优班或提高班，不得组织、要求或暗示学生到校外机构进行补课、培训等。各地各学校要将教育部的《六条禁令》、省教育厅最近发布的严禁补课的要求以及相关处理规定传达到每一位教师。在严肃整治有偿补课的同时，要倡导和鼓励教师通过多种形式开展义务辅导和答疑，有计划地组织骨干教师开设在线辅导、网上答疑。要广泛宣传优秀教师和典型事迹，充分展现盐城教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量，教育引导广大教师自觉遵循中小学教师职业道德规范，自觉拒绝有偿补课。

       三、严格监管

       各级教育行政部门主要负责人和中小学校主要负责人是本地本学校治理有偿补课的第一责任人，必须切实履行教育、监督和管理责任。各地各学校要动真碰硬，迅速组织“拉网式”排查，立即纠正各种形式的有偿补课行为。

       1.进一步落实领导干部整治有偿补课包干责任制。各级教育行政部门全体领导干部、职能处（科）室负责人、挂牌责任督学要明确包干挂钩联系学校，负责挂钩学校整治有偿补课的督查工作。各学校校级领导干部、中层干部分别包干挂钩一批教师，做到监督管理全覆盖，确保教师的有偿补课行为得到有效遏制和整改。各学校于7月18日前将校级领导干部包干挂钩的教师名单报所属教育主管部门备查。暑假期间，各县（市、区）和市直各学校每周五要上报一次所辖地区（学校）有偿家教查处情况。

       2.严格执行在职中小学教师有偿补课行为处理办法。凡在职中小学教师从事有偿补课被查实的，一律责令其作出书面检查，停止违规行为，清退违规所得，当年师德考核确定为不合格，3年内在年度考核不得定为优秀，不得参加职称评聘、表彰奖励、教学比赛、县级以上命题和评审等活动，予以通报批评、按规定扣发奖励性绩效工资，并视其情节按《中小学教师违反职业道德行为处理办法》作出待岗、调离等处理。各级各类骨干教师从事有偿家教被查实的，除按上述条款严肃处理外，按批准权限撤销其荣誉称号，取消其享受的相关待遇。学校中层及以上干部从事有偿家教被查实的，除按上述条款严肃处理外，根据干部管理权限，由学校或主管部门免除其职务。

       凡有教职工从事有偿家教被教育主管部门查实的，一律追究学校主要领导、分管领导、包干挂钩干部的监管责任，并视情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分等，并扣发奖励性绩效工资。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校，学校办学目标考核和校级领导干部年度考核均不得确定为优秀，核减教职工年度考核优秀比例，给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚。对“五严”规定执行不力，来信来访较多的县（市、区），将扣除所在县（市、区）年度考核和教育现代化建设监测指标体系中相应分值。

       3.切实加大明查暗访的频次和力度。各地各学校要抓住暑假这个重要时段，组织人员对重点区域进行明察暗访，每周必须查检一次，并将每次检查情况留存备查，尤其对每一件信访反映的问题必须认真核查，发现一起、查处一起、曝光一起，坚决制止有偿补课行为。各地各学校必须向社会公布举报电话和电子邮箱，接受群众举报和监督。市教育局举报电话：88228916、88228661、88228660，举报邮箱：ycycjjjb@163.com。

       以上通知，希即执行。

盐城市教育局

2016年7月15日